公正司法解民忧 |
|
随着市场经济的发展和群众法制意识的增强,行政案件大幅增加,出现了许多新类型案件。面对严峻的审判形势,行政庭法官们潜心学习,知难而进,不断超越,努力履行好行政审判职能。为此,庭长殷勇带领同志们构建良好的学习机制,以审判任务为中心,进行“应用式”学习;以实践锻炼为基础,到相关机关交流,进行“体验式”学习;同时,精心筹划培训方式,拓展培训渠道,藉此统一执法尺度,解决审判实践中遇到的种种难题。
近年来,行政庭通过精心审理各种类型的案件,较好地发挥了行政审判促进行政机关依法行政的作用。凭借出色的工作业绩,殷勇同志荣获全国法院行政审判先进个人称号,这是本市行政审判系统首位获此殊荣的个人,同时也折射出行政庭全体审判人员的实力、水平和工作成效。
作为行政庭领导,殷勇发挥审判经验丰富的优势,潜心审理了许多新类型案件和疑难复杂案件。近三年来,他办结案件145件,担任审判长参加审理案件368件。如他作为审判长审理的上海某贸易有限公司不服上海市某管理局扣押财产行政强制措施上诉案被评定为我院精品案,并被《最高人民法院公报》刊登。殷勇在审判实践中,动脑筋想法子,努力化解行政纷争,促进依法行政,维护行政管理相对人及社会弱势群体的利益。以涉及动拆迁、规划等容易引起矛盾激化的敏感案件为例,在审理张某一家涉及拆迁的行政案件中,殷勇反复找当事人谈话,以案释法、晓以利害,动之以情,继而他又向行政机关和拆迁单位反复协调,最终达成双方都能接受的解决方案,使这起可能对社会稳定大局产生不良影响的纠纷得以化解。
对案件审理过程中发现的行政执法存在的不规范或疏漏之处,殷勇注重运用司法建议这一形式促进行政机关依法行政,促进法院和行政机关之间的良性互动,收到了良好效果。除司法建议之外,殷勇还积极采取多种形式,帮助行政机关提高执法水平和应诉能力。如在市政府法制办、市房地局等组织的各类业务研讨会上,殷勇将在案件审理中发现的行政执法中存在的共性问题与执法机关进行面对面的研讨,提出自己的见解和看法,通过研讨达成共识,从而推进行政执法的规范化。
人非生而知之,而是学而知之。殷勇高中毕业就进入法院工作,那时法律对他来说几乎是一片空白。然而他坚信只要自己努力,一定能做好。凭着一股钻劲,他很快脱颖而出,成为行政审判业务骨干。走上行政庭领导岗位后,殷勇自我加压,不断吸纳新知识,提高审判业务水平,尤其注重从审判实践中总结经验,及时对案件审理中发现的问题进行总结提炼,使之上升到理论高度。他撰写的《论责令改正行为的法律属性》一文被《人民法院报》刊载,《行政事实行为的界定及司法救济》等先后被《上海审判实践》刊用,《房屋拆迁许可证案件中行政机关行政管理存在的问题值得重视》和《颁发建设工程规划许可证违法问题值得重视》两文以我院简报形式予以刊登,特别是《颁发建设工程规划许可证违法问题值得重视》一文,引起市领导重视,并做了批示,市规划局根据文中的建议,切实予以改进。
理念化为行动,思想之花孕育工作之果。二中院行政庭在殷勇的带领下,阔步行进在公正执法、真情为民的宽广大道上。
|
|
| |