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法官一定要公平
公正司法解民忧
拼搏奉献写华章
群众冷暖记心间
一片冰心在玉壶
用智慧和心血谱写精彩
天平在心
铭记责任
奉献是金
攀登如歌
守望清正
调解解开千千结
点点滴滴显真情
仗剑执法谱新篇
爱,撑起一片晴空
在平凡的岗位上书写忠诚
春风化雨暖人心
深深情义法庭外
铭记责任


  维护社会稳定是法院工作的首要政治任务。职责所在,义无反顾。近年来,二中院法官们把社会和谐和群众疾苦挂在心间,不厌其烦化解矛盾,殚精竭虑平息风波,勇于创新探索机制,书写了可圈可点的篇章。

  <一>

  法院每年要受理数以万计的案件,有的当事人对案件处理心存不满,有的则对案件败诉缘由不甚明了,还有的不知如何行使自己的诉讼权利。于是,信访接待室成了他们诉说内心不满、寻找法律援助的所在。

  “您好,请坐!”信访法官每次都以这样的热情和礼貌招呼接待每一名当事人。然后,就是询问、倾听、说理讲法,一天又一天,一年又一年。他们在充分了解案情的基础上,把事实认定,法律适用的原则耐心细致地向当事人解释。和蔼、耐心、细致,使许多当事人愁容满面而来,笑容灿烂而去。

  杜某通过诉讼取得一房屋的居住权,法院判决其继女从争议房中迁出。但杜的继女通过非正常途径将杜的户口迁出系争房屋,致使该案不能执行。杜某多次到二中院上访,信访法官们以案释法,循循善诱,努力缓解杜某激愤的情绪,同时法院又与有关政府部门联手调处,使杜某的合法权益得到保障。

  让信访变成信任,让接待变成密切法院与人民群众关系的纽带,信访法官努力营造这样的环境和氛围。看到经济拮据生活窘迫的当事人,信访法官们还常常主动伸出援手。

  胡某、贺某夫妇的两个儿子因与被告人李某发生互殴,被李某伤害致死。为早日获得刑事附带民事的赔偿,胡、贺两人背着铺盖不断来院或上访市府、市人大。徐霞丽法官不仅耐心鼓励他们克服困难,坚强地生活下去,还先后两次拿出500元相助,以解老人饮食等燃眉之急。在各方协调下,最终落实了补偿款项。两位老人拿到钱款后走到正在信访窗口工作的徐霞丽面前,颤颤巍巍地抽出200元钱,对徐霞丽说:“这是您借给我们的200元,剩下的300元以后再还。”徐法官温和地说:“这钱你们留着自己用吧,希望你们今后健康愉快地生活。”老夫妻听后倍感温暖。

  <二>

  近年来,法院的信访接待量持续攀升。面对严峻的形势,同志们牢记职责所在,着力化解矛盾。尤其在重大节日,关键时期,更是自觉加班加点,认真做好排摸、联络、汇总等工作。如在2004年“两会”期间,徐霞丽每天早晨5点就从家中出发,换乘两辆公交车赶到会场,疏导上访人员,为市“两会”的顺利召开作出了贡献。

  解决缠诉、上访老户是个“老大难”问题,也是人民法院维稳工作的重要环节。二中院针对不同情况,对原判确有不当的案件,及时复查再审,依法纠错;对原判正确但当事人有实际困难的案件,不辞辛劳地做好案外工作,协调相关部门通过适当方式尽可能予以解决;对个别无理取闹的当事人,进行严肃的批评教育;对有违法行为苗头的,及时控制,果断处理,防止事态扩大。

  1999年9月,从安徽来沪打工的龚某之子明明在某小学的违章建筑二楼屋顶玩耍时遭高压电击伤,导致双臂高位截肢,一审判决小学、供电局等赔偿明明人民币123.6万余元。上述单位不服上诉至二中院。

  二中院于2001年9月作出二审判决,认为综合本案实际情况,明明父母未尽监护之责是损害发生的主要原因,一审判决存在不当,遂依法对赔偿数额作了改判,确定为人民币49.5万余元,同时对赔偿款的支付方式予以判定。

  二审判决后,龚某内心落差颇大,遂四处上访,反复申诉。我院领导对龚某一案十分关注,要求相关部门耐心倾听,释法说理,在促使其服判息讼的同时尽可能帮助解决其实际困难。信访法官多次找龚某谈心,既对其家庭和孩子遭到不幸表示同情,又不厌其烦地解释法律,使之明了法律的规定和法院裁判的理由与根据,龚某虽有所触动,但提出了一个要求:希望把孩子装假肢款人民币17.8万元提前支付到位。

  为了尽快妥善处理此案,信访法官积极与有关方面联系,共同寻找突破口。经过法官的多方调解和耐心工作,供电局将人民币17.8万元汇入二中院帐户,并给予龚家生活补助人民币1万元,二中院还根据龚某家庭的实际情况免收了一、二审诉讼费、鉴定费等。龚某自此服判息讼。

  <三>

  为保障信访渠道的有效畅通,二中院建章立制,依靠制度管理工作流程,依靠制度规范信访秩序。

  实行庭长、审判长信访窗口轮值制度。庭长、审判长作为审判骨干,具有较强的业务水平和协调能力。资深法官“坐堂”接待信访可以保证群众的疑难、复杂问题得到有效地解决,减少闹访、重复上访等发生。如一名张姓当事人情绪激动地来到二中院申请再审,认为法院判决没有依据。正在信访窗口接待的轮值庭长立即通知承办法官参加接待,并一起向当事人解释有关裁判依据。经过两个多小时耐心细致的工作,这名当事人明白了败诉的原因,主动撤回了申诉状,心服口服地离开法院。

  每周安排一次院长接待,对重大疑难案件当事人来访,矛盾趋于激化的纠纷,突发性事件和群体性来访等,由立案庭负责预约登记,院长接待处理,力争将社会不稳定因素及时化解在法院内部。如一起涉及著名外资公司的劳动合同纠纷申请再审案,原裁判生效后双方情绪对立,院领导先后两次约见外方总裁听取意见,最终促成双方达成和解协议。市委有关领导就该案作出批示:能调解成功,实属不易,这不仅需要不懈努力的责任心,而且必须有相当水平的工作艺术。谨向参与这项工作的同志们表示敬意和慰问。

  细化各项信访接待制度。实行来电必接、来信必复、限时回复等制度,保障当事人的来电来信得到及时回复,做到事事有交代,件件有着落。仅2004年二中院就处理群众来电咨询11932人次,来信8847件,接待来访8000多人次。

  不仅如此,二中院还依靠现代科技手段,实行信访管理信息化,提升了维稳工作的信息化水平。将来信来访的信息输入信访软件,实行信访无纸化管理,为信访信息的查询与统计分析创造条件。推出“网上信访”栏目,拓宽信访沟通渠道,进一步加强与人民群众的联系。在二中院互联网上设立信访专用电子信箱,由专人每日阅看,并在5个工作日内依照不同情况答复来信人,受到了群众的欢迎。截止2005年6月,共收到网上信访1200余件,平均每月近60件。二中院对网上信访认真回复,谨慎处理,取得了较好效果。如 潘 先生在邮件中称,他与另外11名外地来沪人员在某休闲中心上班,该中心老板在拖欠他们两个半月工资后将他们赶了出去,他们要求法院给予帮助。二中院在回复中将《劳动法》有关规定 向潘 先生详细告知,指导他依法主张自己的合法权益。

  二中院法官们以探索创新的奋斗精神,为构建和谐社会、维护社会稳定做出了不懈的努力。

 

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