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法官一定要公平
公正司法解民忧
拼搏奉献写华章
群众冷暖记心间
一片冰心在玉壶
用智慧和心血谱写精彩
天平在心
铭记责任
奉献是金
攀登如歌
守望清正
调解解开千千结
点点滴滴显真情
仗剑执法谱新篇
爱,撑起一片晴空
在平凡的岗位上书写忠诚
春风化雨暖人心
深深情义法庭外
仗剑执法谱新篇


  “执行难”,社会关注的焦点问题。

  造成“执行难”的原因林林总总,既有转型期社会各项体制不完善的因素,也有当事人法制观念不健全的因素,还有执行体制不顺,制度不全的因素。

  面对这些难题,二中院的执行法官锲而不舍,不辱使命,奋战在攻克“执行难”的征途上。

  <一>

  改革在深化,社会在进步,执行环境发生了前所未有的变化,执行工作与社会稳定、经济建设和人民利益息息相关。“就案办案”、“单纯办案”是断然行不通的,必须更新理念,拓展渠道。为此,二中院积极探索执行工作管理体制、执行权运行机制及执行方式改革,近年来相继推出了债权凭证、裁执分离、统一管理、执行须知、告知制度等一系列改革举措。

  原告某大学诉被告某证券公司上海营业部一案的生效调解确认,某证券公司上海营业部应支付某大学4700万元及利息241.6万元。某证券公司承担连带清偿责任。执行人员于2005年3月30日对拒不履行义务的某证券公司在证券结算公司的备付金帐户中自营的4850万元采取了冻结措施。冻结后,执行庭书面通知其于4月15日前对混合资金进行分户,并告知如不按期分户,法院将依法对所冻结备付金进行处理。但某证券公司仍拒不按法院通知要求执行。经过调查和认真估算,某证券公司备付帐户中共有存款42亿元左右,其自营资金约4850万元。4月29日,执行庭向某证券结算公司送达划拨自营备付金的裁定。但证券结算公司以过去从未有过类似划拨备付金的司法协助及需要向中国证监会汇报为由,暂不受理执行庭的裁定。执行人员再次至证券结算公司,晓明利害,使之同意履行协助义务,并将相关款项划拨至二中院。

  这是法院首次在证券结算公司成功扣划证券公司的自营备付金,保障了申请执行人的合法利益,维护了司法尊严。

  又如一案中,被执行人是上海某物贸公司,执行金额1000万元。二中院曾派员前往银行查封该公司的账户,发现账户里仅有20余万元。执行员看出了其中的蹊跷:一周前,物贸公司刚获得该银行150万元贷款,期限3个月。可就在这次法院来查封账户之际,这笔贷款被银行提前收回了。更可疑的是,银行收回贷款的当天,却把一笔1500万元的新贷款投入物贸公司的另一个账户。

  莫非物贸公司与银行串通,故意隐匿、转移资金逃避债务?执行庭迅速制订方案,主攻该公司对外投资及主要资金流向。起初物贸公司借人事变动之机,原来的法定代表人陈某避而不出,继任者则称对此事一无所知。但随着法院执行工作的逐渐深入,物贸公司坐不住了,打电话给执行庭,表示愿意先履行500万元。法官依法答复:不行,资金必须一次到位。

  之后,一份盖有市二中院鲜红大印的搜查证突然出现在物贸公司领导的办公桌上。眼看公司印章及相关物品被法院扣押,物贸公司感到了强大压力。两天后,该公司终于将一张1000万元的银行本票送到二中院,并对自己企图逃避执行的行为作了检查。对转移资金负直接责任的陈某也露面了。

  鉴于物贸公司和陈某认识了错误,法院从轻分别给予罚款3万元和1000元的处理,并对违规操作,阻碍执行的银行也作了严肃处理。

  已生效的裁判得到良好执行,是维护司法权威的重要保证。为此,执行庭的干警们讲究执行方法,拓展执行渠道,适时发挥强制执行的威慑力,打响了破解执行难的攻坚战。

  <二>

  在长期的执行实践中,执行庭的干警们意识到做好执行工作仅凭热情是远远不够的。要讲究方法,对症下药;要有孜孜以求的敬业精神和认真负责的作风;还要有一颗秉公执法、为民解忧的心。

  凭借这些,近年来执行庭执结了许多棘手的案件,挽救了许多困难企业,换来人民群众的真情和信任,在执行工作中体现了司法为民的精神。

  2004年2月27日,申请执行人某房地产公司根据业已发生法律效力的民事调解书向二中院申请执行,要求被执行人某证券公司依据调解书确定的内容偿还欠款人民币728万元及利息。由于本案申请执行人所在地在北京,催讨欠款不便,资金周转困难,还长期拖欠农民的征地补偿款。倘不及时处理,极易使矛盾激化。栾金娣法官急当事人所急,立即召集双方谈话,通过耐心细致的疏导工作,被执行人于次日交来了100万执行款,以解房地产公司燃眉之急。之后,房地产公司多次向法官反映:公司急需资金启动新项目,而农民们的不满情绪日趋激烈,不断扬言要到北京市政府上访,因此希望法院尽快解决剩余的600余万元欠款。为了切实解决申请执行人的实际困难,确保社会稳定,栾法官一方面抓紧对在诉讼过程中冻结的某证券公司的股票进行评估拍卖,另一方面多次召集双方进行调解,反复向被执行人解释有关法律,并详尽阐明如果本案不及时执行可能引发的不良后果。证券公司被栾金娣法官一心为民、秉公执法的精神所感动,积极筹措还款资金,终于在两个月内全额履行了700余万元债务。

  房地产公司在感谢信中写道:“贵院秉公办案,快速高效,显现了法律的公正与威严。从你们身上,我们感受到了人民法官以人为本,服务大局的职业精神。”

  二中院生效判决确认:某公司应返还某养老中心本息1810余万元。某证券公司及其营业部分别承担不足部分的清偿责任和连带赔偿责任。执行中发现,被执行人早已名存实亡,而其法定代表人谈某因犯诈骗罪已于2004年3月25日被二中院判处有期徒刑11年。执行期间,养老中心来信表示,本案所涉执行款1810余万元是征地农民的养老金,是他们的活命钱。春节将至,养老人员的意见越来越大,已多次上访,如果本案不能及时、妥善解决,将会给节日期间的社会稳定造成影响。对此,执行庭领导极为重视,要求以最快的速度维护弱势群体的利益。执行法官立即前往监狱找谈某谈话,对其作了大量说服教育工作。谈某透露公司曾以他人的名义在某证券公司开过股票帐号。考虑到上述帐号内的股票均在案外人名下,执行人员又对谈某进行反复疏导,使其同意委托某证券公司将上述帐户内的股票抛售,所得款项110余万元用于还债。之后,执行人员再次找某证券公司及营业部谈话,两被执行人最终表示将按照法院的判决,支付剩余的1700余万元执行款。法院随即将全部执行款发还给了申请执行人。

  申请执行人给执行庭送来锦旗表示感谢。他们说:“本以为某公司的资产难以清偿债务,我们的案子没有希望了,想不到法院在不到一个月的时间内就一分不少地执行到了我们的活命钱,实在是太感谢了。”

  <三>

  执行财产调查科专攻执行人故意转移、隐匿财产的疑难案件,近几年来,调查科屡屡建功,堪称法院执行利剑。

  2002年5月调查科在审核某公司申请对上海某保健食品有限公司复执一案时,发现被执行人某食品公司有转移查封财产的重大嫌疑。调查科经过缜密调查,使这起蓄意妨害法院执行的违法事件水落石出:1998年7月,申请执行人某公司在诉讼期间向二中院申请保全查封了被执行人某食品公司所有的海豹鞭3000条。之后该案经调解确定某食品公司应归还某公司人民币240万元。因某食品公司未履行调解协议,某公司向二中院申请执行。执行期间,由于价格原因该批财产虽经多次拍卖未能成交。1999年9月该案中止执行。2002年5月上旬,某公司向二中院反映,上述3000条豹鞭突然全部失踪。

  执行庭财产调查科接报后,到仓储单位进行调查。发现该批财产已被两男一女提走。经向市公安局调取口卡核对提单上的签名“龚吉林”,发现本市常住人口中并无叫“龚吉林”的人。而此时某食品公司已歇业,调查工作一时陷入困境。

  调查科的同志并不气馁。徐荣生科长带领大家扩大调查范围,仔细排摸线索,使案情有了转机。他们发现在食品公司总经理赵某担任董事长的上海某实业发展有限公司有经营海豹鞭的业务,且赵也曾因被封海豹鞭的处理找过某公司协调。赵某似有转移、隐藏财产的嫌疑。为了进一步印证推断,调查科在某公司主动接触赵某摸底未果的情况下,决定直接对赵某进行询问。通过教育和政策攻心,赵承认了其利用仓储公司的管理漏洞,令王某以假名领取海豹鞭的违法事实。王某随后亦证实了上述情况。二中院依法对赵某司法拘留,并责令其赔偿因违法处理海豹鞭造成的损失72万元。

  调查科高效严谨的工作和高超的执行水平令申请执行人佩服不已,赵某也表示对二中院的决定心服口服,并在短时间内设法缴纳了全部赔偿款项。

  代表某公司专程来院致谢的副总经理激动地说,他们获悉法院查封的货物被人冒领时十分着急,但想不到当相关材料交到调查科后,调查科的同志迅速开展调查工作,并考虑到外地企业在上海等待结果的迫切心情,调查科抽出人手专门调查此案,为某公司挽回了经济损失。出于真诚感谢的心理,他们多次想请法官吃顿饭,但均被婉拒;曾经送价值5000元的名牌服装提货单,也被法官谢绝。通过该案的执行,他们看到了二中院的“公正与效率”,看到法律的尊严和执法者的风范。

  多想办法,敢于创新,艰苦拼搏,二中院的执行工作不断开拓新局面,执行积案逐年减少,“执行难”这个顽症得以缓解。可谓:仗剑执法谱新篇。

 

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