李稳博诉上海虹口区艺术合子美术进修学校合同纠纷案
(2015)沪二中民四(商)终字第1161号

本案中,被上诉人合子学校系民办非企业法人,成立于2011年11月,登记材料显示开办资金50万元,举办人和出资人均系案外人。李稳博称其于2013年3月与学校董事协议约定由其参与“入股”,且占35%“股份”,后李稳博于2013年7月向学校投入了195,000元。现李稳博诉请确认其向合子学校出资195,000元,占合子学校35%的出资份额。该案虹口区法院一审认为李稳博其实是要求确认其系合子学校的举办人之一,根据我国《民办教育促进法》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》等规定,民办学校的举办人变更属于行政许可和审查范围,不属于民事诉讼范围,故裁定驳回起诉。李稳博不服,上诉至我院。

我院二审认为,本案中李稳博诉请确认其对合子学校具有35%的出资份额的实质是李稳博要求确认其成为合子学校的举办者,而确认和变更举办者属于行政许可范围。对于作为民办非企业法人的学校,确认非举办者身份的出资人地位没有现行法律依据,且根据合子学校的《章程》和《民办教育促进法》等法律法规的规定,出资人(举办者)对于其出资形成的学校财产也没有法律上的财产权,李稳博要求确认其出资份额只是要求确认一项事实,不能作为独立的民事诉讼请求。故驳回上诉,维持原判。

本案涉及民办学校乃至民间非营利机构的出资人法律地位问题,我院裁判结果对明确民办学校的公益性宗旨以及出资人法律地位,规范、促进民办教育发展具有积极的社会意义。此外,我院民四庭还结合本案,就公益性质民办学校营利性经营问题向上海市教委发出司法建议,并取得良好社会效果。